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中国挤压港人自由 英国伸出援手

哨子傳媒 梅音 2020 年 6 月 2 日
香港
因中国对前殖民地以所谓港版国安法方式进行镇压,为此英国政府采取了大胆的行动,为超过300万香港居民提供了入籍英国之路,开始与中国发生冲突。(图片来源:Anthony Kwan/Getty Images)

因中国对前殖民地以所谓港版国安法方式进行镇压,为此英国政府采取了大胆的行动,为超过300万香港居民提供了入籍英国之路,开始与中国发生冲突。

英国向港人敞开大门

据英国《金融时报》报导,英国外交大臣拉布(DominicRaab)承诺延长英国国民(海外)护照(BNO)持有人的签证权利,并为他们获得英国公民身份提供便利。

这项提议是英国政府的一项惊人举措,因为英国一直致力于限制移民,并在去年通过脱欧协议关闭了欧盟公民自由进入英国的大门。

《金融时报》称,拉布以“前所未有的”承诺对北京进行报复,将香港的英国国民(海外)护照持有人的签证权利从6个月扩大到12个月,并“为未来(英国)公民身份提供了途径”。

目前,约35万人持有有效的BNO护照,这是给1997年从英国移交中国之前出生的香港居民签发的文件。

不过,英国内政部5月29日澄清,延长签证权的承诺将适用于目前居住在香港的任何有资格申请BNO护照的人,估计约有290万人。另有255万人过去持有BNO护照,但没有更新护照。

在主权移交前登记获得BNO身份的居民有权获得领事协助,但他们不是英国公民,只有权利在英国待六个月,但没有工作权。

之前,中国正式批准了一项对香港实施国家安全立法的计划,因北京对香港政府未能镇压民主抗议活动感到越来越沮丧。这将标志着中国首次绕过香港立法机关出台法律,将刑事处罚纳入香港的法律。

香港
这将标志着中国首次绕过香港立法机关出台法律,将刑事处罚纳入香港的法律。(图片来源:Anthony Kwan/Getty Images)

英国内政部表示,之所以采取这一行动,是因为“新的国安法将损害保护港人权利的现有法律承诺”。这象征着英国首相约翰逊(BorisJohnson)对北京采取更强硬立场的新意愿。

随着人们越来越担心北京方面没有透露武汉病毒爆发的最初规模,约翰逊正承受着来自自己后座议员的压力,要求他重新审视与北京的关系。

英国《每日邮报》引述路透社的报导称,拉布5月31日表示,英国不会无视对香港的责任,他重申了伦敦提出的延长签证权的提议,作为对中国在前英国殖民地实施新法律的回应。

“如果中国贯彻这项国家安全立法......我们将给予BNO护照持有人来英国的权利,”拉布说,“他们中或许只有一小部分人会真正来(英国)。但我们不会视而不见,也不会把对香港人的责任放在一边。”

之前,英国内政大臣帕特尔(PritiPatel)5月29日表示:“我对中国提出的有关香港国家安全法提案深表关切。如果中国实施这项法律,我们将探讨允许英国海外国民申请在英国居留许可的方案,包括获得公民身份的途径。我们会继续捍卫香港人的权利和自由。”

《金融时报》表示,最近,在拉布宣布结束与中国“一切照常”的关系之后,英国政府开始制定计划,迫使中国电信设备制造商华为在三年内从英国5G网络中全面淘汰。

挺港者:应直接给居英权

据英国《卫报》报导,外界对英国的宣布反应不一,有些人对没有提供完全居留权感到失望,但另一些人则认为复杂的移民法问题有待审查。

英国议会的外交事务选择委员会主席图根哈特(Tom Tugendhat)将事态的发展描述为“太棒了”,但他补充称:“现在我们需要更迈进一步,让(他们)拥有英国国民的所有权利。”

领导保护香港自由运动的保守党议员之一西利(Bob Seeley)表示:“这是一个良好的开端,但还需要做更多,例如在英国工作的权利和获得英国公民身份的快车道。”

自由民主党呼吁将BNO护照持有人享有的权利扩大到所有香港市民。

“这是政府的重大决定,”来自伦敦的人权组织“香港观察(Hong Kong Watch)”的帕特森(Johnny Patterson)说,“如果情况进一步恶化,英国需要考虑将该计划延长到 12 个月以上,包括居留权。”

BNO:英国提议缺乏细节

《金融时报》5月29日称,香港活动人士说,英国计划为香港人提供入籍途径,但细节太少,不足以保护他们免受日益专制的北京的镇压。

英国海外国民平等权利(Equal Rights for British National Overseas)运动组织发言人CraigChoy表示,拉布的言论令人鼓舞,但如果获得公民身份的途径与BNO持有者现有的途径没有什么不同,那将“毫无意义”。

Choy先生质疑,根据拉布的提议,如果一个人无法获得长期就业将会怎样呢?“如果12个月后,香港人找不到工作,他们会被驱逐出境吗?如果英国将本国国民遣送回中国共产党手中,那将是相当可耻的。”

35岁的研究员、BNO护照持有人April Cheung说,签证期限相对较短,对已有职业生涯的BNO持有者可能没有吸引力。“我们感谢他们仍然关心我们,但我不知道这是否有帮助,”她说。

其他BNO持有者,如37岁的PriscillaWong表示,英国可以通过优先考虑某些职业,分阶段提供完全公民身份。

三年来一直为BNO持有者争取更大权利的活动人士宁浩基(Samson Ling)表示,缺乏细节意味着这一声明只是“向中国共产党发出信号”。林先生说,英国也应该帮助那些1997年之后出生的人,因为去年反港府抗议者中,这一群体占了大多数。

根据现行规定,一般需要六年时间才能获得英国公民身份。

美英澳加联合声明

美国、英国、澳大利亚和加拿大政府5月28日发表了一份罕见的联合声明,谴责北京的最新举措,称这将破坏1997年香港移交后实行的“一国两制”框架。

该框架阐述了英国在香港租约终止后如何结束对香港长达一个世纪的统治,并保证香港享有自治。该协议(《中英联合声明》)还确保香港享有中国大陆所没有的权利。

该声明称,“拟议的法律将破坏一国两制框架。这也增加了香港人因政治罪被起诉的可能性;我们亦极为关注,此举会加剧香港社会现有的严重分歧。”

联合声明表示,“香港作为自由堡垒蓬勃发展。国际社会对香港的繁荣稳定有着重大而长久的利益。”

英国首相府唐宁街发言人表示:“我们对中国有关香港国家安全的立法深表关切。我们非常清楚,安全立法有可能破坏一国两制的原则。我们在这件事上与我们的国际伙伴保持密切联系,外交大臣与美国国务卿蓬佩奥进行了交谈。”

发言人又说:“中国政府所采取的步骤,使联合声明受到直接威胁,并破坏香港的高度自治。”

末代总督:习政权是激进共产主义

香港最后一位英国总督彭定康勋爵对《卫报》表示,他希望中国的法律不会意味着一国两制的终结。

彭定康
香港最后一位英国总督彭定康勋爵对《卫报》表示,他希望中国的法律不会意味着一国两制的终结。(图片来源:维基百科)

彭定康说:“伤害香港的是中国的行为,因为中国对香港的立场感到恐惧,因为习近平及其政权讨厌自由民主。他们讨厌言论自由,他们讨厌任何追查过去发生的事情的企图,因此他们为(掩盖)天安门(大屠杀)采取应对措施。他们憎恨记者和自由的新闻,他们憎恨负责任的政府。他们不喜欢民主,他们讨厌所有这些事情。他们认为这些是对共产主义的威胁。”

他表示,英国应确保将在下个月举行的七国集团会议上处理香港问题,并应支持在联合国安理会会议恢复后提出这一问题。但据悉,川普总统已经决定推迟面对面的七国峰会至秋天召开。

他说:“我希望英国开始与我们在世界各地的自由民主国家的盟友合作,以确保我们有一个统一战线,不仅支持香港,而且实际上能够挺身而出,对抗霸道的中国共产党人。”

“世界上的每一个自由民主国家都将审视与中国的关系,并了解习近平的政权,如果你允许他们在经济政治或其它问题上欺负你,那么他们将继续欺负你。我认为,我们需要清醒地认识到,这是中国的另一种激进的共产主义政权,需要加以防范。”

中国:坚决反对延长BNO签证权

对英国承诺延长港人签证权,中国在5月29日表示反击,称两国此前已同意一份备忘录,声明英国不会给予香港BNO护照持有人居留权。

它辩称,这项协议是1984年《联合声明》(Joint Declaration)所达成的,该声明确立了“一国两制”的安排,保障香港的自治程度。

外交部发言人赵立坚表示:“我们的香港同胞都是中国公民。”他威胁说,如果“英国单方面改变对英国(海外)国民问题的做法”,中国将“坚决反对”和“保留采取适当对策的权利”。

英国前总检察长戈德史密斯(PeterGoldsmith)今年早些时候建议大臣们,给予BNO在英国居住的权利不会违反《联合声明》。

学者:北京“特别担忧”

牛津大学中国中心(University of Oxford China Centre)主任米特(RanaMitter)表示,向BNO的提议,标志着“对中国政府过去几年一直在说的话的回应,即《联合声明》的某些方面并不适用”。

他说:“从某种意义上说,英国的举动可能是一种声明,即如果中国不接受《联合声明》的所有方面都有效,那么英国认为,英国也可以审视《联合声明》的各个方面,并决定它想改变的地方。这可能是这一特定举措背后的部分逻辑。”

米特教授补充称,如果大量与商界有联系的财富创造者决定接受这一提议并成为英国居民,那么提供签证延期和获得潜在公民身份途径的威胁,将令中国政府“特别担忧”。

他表示:“对于(中国政府)来说,这确实是个问题。这将是一个国际迹象,表明对香港缺乏信心,并损害香港作为国际商业中心的地位。”

不过,中国外交部智囊团中国国际问题研究所欧洲研究部主任崔洪建表示,BNO的承诺将对中英互信产生“负面”影响,但这更可能是“政治和外交姿态”。

中国人民大学中国对外战略研究中心副主任成晓河补充道,中国已经做好了应对“这种负面反应,不会退缩”的准备。“但我认为,中国不会以同样的方式对待这些国家。中国将专注于其主要目标——‘老大哥’——美国。”



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